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德昌工业:努力实现“德昌速度”向“质量”转变

来源:大发 | 时间:2019-01-06 人气:[!--onclick-

  州委副书记、州长苏嘎尔布(右一)在县委书记瓦西亚夫的陪同下,在亚王集团调研。

  “2018年,是德昌贯彻落实十九大精神的开局年,是全面推进城市跨越的建设年,是产业加快转型调整的提升年,更是全面建成小康社会的关键年。

  “坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,全面落实十三届县委第五次全体会议精神,始终保持专注发展转型发展战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,推动质量变革、效率变革、动力变革,以供给侧结构性改革为主线,以城市提升为突破,以产业转型为动力,以改善民生为目标,以生态保护为底线,加快建设幸福美丽文明和谐新德昌。”

  “地区生产总值76亿元,比2017年增长8%。其中:第一产业增速4.2%,第二产业增速10%,第三产业增速11%。民营经济增加值47亿元,增长8.5%。规模以上工业增加值17亿元,增长8%。安全生产、环境保护等约束性指标控制在省、州目标范围内。”

  美好蓝图,早已在2018年1月16日的《政府工作报告》上绘就。而要实现以上目标,只有四个字“贯彻落实”。

  因为,“幸福是奋斗出来的!”德昌工业只有努力实现由“德昌速度”向“德昌质量”转变,才能让人民生活更加幸福美满。

  4月9日,省政协副主席、州委书记林书成前往德昌县,检查县乡各级学习贯彻党的十九大、习总书记视察重要讲话指示和省委彭清华书记调研讲话精神情况,调研经济社会和乡村全面振兴发展,推动中央和省州委决策部署落地落实、取得实效。

  当天的调研行程十分紧凑。林书成先后来到德昌县唯益农业科技有限责任公司、锦川坤和桑果蔬种植专业合作社、永郎镇永跃村、永郎镇桑椹收购点、永郎镇永红村、宽裕镇“1+X”产业基地、巴洞镇供港果蔬基地,宣讲党的十九大、习总书记视察重要讲话指示和省委彭清华书记调研讲话精神,详细了解当地全力推动乡村全面振兴发展,着力提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、加强农村基层基础,加快走出转型提升、富民强县新路子等工作。

  锦川坤和桑果蔬种植专业合作社、永郎镇桑椹收购点一片繁忙的景象,工人们把新鲜桑椹加冰装箱、烘干桑椹整理包装,物流车辆将产品发往全国各地。林书成详细询问桑椹产量收成、合作社运营、产销对接、集体经济发展等情况。得知锦川坤和桑果蔬种植专业合作社以村集体经济发展为带动,深化与加工企业合作,将产销对接请到了家门口,方便了农户销售、增加了大家的收入后,林书成对此表示肯定。他叮嘱村和合作社负责人要进一步党员干部带头,专业合作社推动,加工企业带动,积极探索“当地生产、就地加工、产销对接、仓储物流、成都销售”模式,加快构建现代农业生产体系、经营体系、销售体系和服务体系,不断提升农产品供给质量和综合效益。在永郎镇永跃村桑椹种植基地,林书成走进田间查看桑椹长势,来到种植户家中走访,与大家深入交谈,共同研究延长桑椹产业链条、带动群众持续增收、振兴美丽乡村的措施和办法。林书成指出,当地桑椹品质优良,规模化种植效益凸显。要以产业兴旺为重点,进一步在“加工端”“市场端”上做文章,加强与国内知名酿酒企业、销售平台深化合作,加大果酒的发展宣传推介力度,延长桑葚产业链条,推动一二三产业融合发展。

  在德昌县唯益农业科技有限责任公司和巴洞镇供港果蔬基地,林书成详细了解企业和种植基地产业规模、产品加工、仓储物流、销售渠道等情况,他希望企业抢抓我州加快建设全国优质特色农产品优势区机遇,发挥凉山生态环境优美、光热资源充足优势,以科技创新为引领、优质特色为核心、规模化种植为支撑、专业合作社为带动,加大在州内各县考察对接、布点布局,大力发展高端农产品和农产品高端, 做大做强农产品加工、冷链仓储和物流运输等业态,促进群众持续增收。

  安宁河、茨达河流域绿树成荫,山峦郁郁葱葱。在永郎镇永红村、宽裕镇,林书成详细听取芒果和“1+X”产业基地发展情况汇报。他强调,要在培育壮大特色产业的同时,大力发展农业新业态,结合安宁河谷“农文旅”绿色走廊建设,做深做实乡村发展规划,实施休闲农业提升工程和乡村旅游富民行动,统一建筑风貌、提升文化内涵,创新社会治理、整治违章建筑,加快打造一批农业主题旅游小镇、休闲农庄,培育乡村发展新动能。

  5月6日,州委副书记、州长苏嘎尔布深入德昌县园区企业、生产车间以及重点项目建设现场,调研督导工业经济运行工作,强调要围绕高质量发展总要求,进一步锁定目标任务,强化工作措施,全力确保工业经济稳定增长,为全州经济稳健发展作出贡献。

  在东方电气风电(凉山)有限公司,苏嘎尔布仔细询问企业生产经营中存在的困难和问题,和大家一起想办法、找对策,希望企业在提高产品质量和管理服务水平等方面多下功夫,主动跑市场、跑项目,争取更多的生产订单。要着眼长远,积极适应经济发展新常态,系统分析研判市场形势,积极转变思路、拓宽视野,结合自身优势和地方需求,寻找更多适合发展的产业,实现更好发展。州县相关部门要切实搞好指导服务,努力帮助企业克服生产经营中存在的问题。

  “去年实现了多少产值?今年以来生产销售情况怎么样?环保措施都到位了吧?”在德昌亚王金属材料有限责任公司、德昌志能稀土有限责任公司,看到两户企业正在开足马力生产,苏嘎尔布十分欣慰,关切地了解相关情况,勉励企业负责人进一步解放思想,创新发展,不断加大研发投入,依靠技术创新提高产品质量,打造优质产品,拉长产业链,形成核心竞争力,将企业做大做强。针对企业反映的电价等要素保障问题,苏嘎尔布要求州级相关部门一定要充分利用当前国家加大对“三区三州”深度贫困地区扶持力度的重大机遇,认真分析、吃透、用好国家相关政策措施,结合凉山实际研究政策措施,为企业发展提供强有力的要素保障。

  苏嘎尔布在调研中强调,全州上下要切实把思想和行动统一到中央、省、州决策部署上来,始终把发展作为解决凉山一切问题的关键所在,坚定产业强州的战略定力不放松,充分发挥工业的重要支撑作用,认真践行新发展理念,把高质量发展贯彻到工业经济工作各方面全过程,坚持在稳增长中调结构、促转型,加快新旧动能转换,全力稳定工业经济增长,提高工业经济创新力和竞争力。

  苏嘎尔布指出,当前,全州工业经济发展形势严峻。面对困难,各级领导干部要不断强化政治意识、责任意识、担当意识,以更大的决心、更多的精力、更强的力度抓好工业经济发展。要结合“大学习、大讨论、大调研”活动的开展,主动深入厂矿企业、生产一线开展调查研究,帮助企业解决生产经营和项目建设中的困难问题。发改、经信、国土、环保、规建等部门要紧密协作,各司其职、各负其责,加强统筹指导,努力实现全州工业经济良好运行。

  产业是立县之本、强县之基,产业兴、经济兴,产业强、德昌强。德昌广大党员干部只有不忘初心、牢记使命,攻坚克难、砥砺奋进,才能在全面建成小康社会决胜阶段再立新功,才能加快建设美丽幸福文明和谐新德昌的步伐。

  1月12日,县委书记瓦西亚夫在县委十三届五次全会第一次全体会议上强调:德昌要力促工业转型提升,坚持“质量第一、效益优先、环境保护并重”,拓展钒钛、稀土、石墨等新材料研发应用,形成产业链,坚持资源配置市场化、资源利用本土化,力促工业传统产业转型提升、创新发展。依托攀西战略资源创新开发试验区重要节点优势,进一步完善工业园区控制性详规,加强道路、供电、供水、物流、通讯等公共服务体系建设,增强园区承载能力,争创省级经济开发区。要规范企业管理,加快建成鑫盛源化工、合力拓鑫、新奥燃气等重点工业项目;加快推进山地风电、光伏现代农业科技产业园等项目建设,积极引进发展能源、环保、工业设备等装备制造业,做大做强农特产品加工业。

  3月27日下午,德昌召开2018年工业经济暨商务投促工作会。县委书记瓦西亚夫,县委副书记、县长高峰,县人大常委会主任吴仲海,县政协主席邱金华等县四大班子主要领导出席会议。会上,瓦西亚夫和高峰分别做重要讲话。

  瓦西亚夫强调,德昌各级各部门要提高认识、认清形势,增强责任感和紧迫感;要理顺思路,明确重点,把握关键,工业方面要抓大做强,抓小做精,继续培育壮大主导产业,加快工业园区建设,加强对生态环境的保护,加强实体经济建设;商务投促方面要招大引强,亚王集团官方网站招商选资,提升服务业质效,积极培育乡村旅游、农村电商、居家养老等农村服务业,推动工业经济和商务投促发展再上新台阶。要健全组织领导,完善机制,加强要素保障,建好“软环境”, 硬考核奖惩,为工业经济和商务投促发展提供坚强保障。

  高峰要求各乡镇、各部门要营造良好的投资环境,出台能调动企业内生动力的政策,提供高效、优质服务;企业要分析自身优势,抓住机遇,科学研判市场形势,把握企业发展方向,自觉遵守法律法规,开拓创新,转型发展,切实增强竞争力;要积极创造良好的投融资体制,切实做好放管服改革,共同构建新型“亲、清”政商关系,鼓励企业延伸产业链,以商招商,做大做强,实现企业跨越发展。

  把握好稳中求进工作总基调。德昌经济起步晚,继续走粗放型、低质量发展道路难以为继,必须克服速度情节和换挡焦虑,正确处理好“稳”和“进”的关系。稳是基础,要着力稳增长、防风险,守住金融安全、民生保障、安全生产、环境保护等方面底线,确保经济社会大局稳定;要在稳的前提下开拓进取、加快发展、讲真碰硬,在既定领域取得关键成果。

  把握好高质量发展总体要求。德昌发展不平衡的问题依然突出,产业普遍处于价值链低端,科技创新能力不足,必须紧扣供给侧结构性改革,推动产业优化升级,把发展重心放到提高质量效益上来,持续激发经济主体活力,积极主动扩大开放、改革创新,着力引进人力人才资源和资金、项目,培育壮大经济增长新动能,全方位推动一二三产转型升级、融合发展。

  做强工业产业。坚持资源配置市场化、资源利用本地化,推动传统产业转型升级、扩能技改、创新发展;建好园区平台,加快提档升级,有力推进园区污水处理厂、一般工业固废储存场、5.8公里环线千伏线路建设,积极创建省级经济开发区;规范企业管理,建立现代企业制度,支持有条件的企业上市,建成鑫盛源化工、合力拓鑫、新奥燃气等重点工业项目;加快发展装备制造业,拓展钒钛、稀土、石墨烯等新材料研发应用,增加科技含量,延伸产业链,提高附加值。

  园区初具规模。通过多年的发展,德昌工业集中区已初步形成三大产业链:一是以志能稀土、亚王金属、久源钒钛、宏源特种合金等企业集聚发展的钒钛综合利用、稀土精深加工产业链;二是以东汽集团、中水四局为龙头的风电装备制造产业链;三是以打叶复烤厂、蔬菜藏业、元坤果业等企业为龙头,以公司+农户的经营模式,辐射带动周边农户和小型农产品专业合作社的现代物流、特色农产品加工集群。2017年,园区共有入驻企业69个,其中规模以上企业27户,完成规模以上总产值47.86亿元,增加值11.55亿元,实现税收1.8亿元。

  园区软硬件设施逐步完善。德昌工业集中区始终坚持“筑巢引凤”的发展理念,先后投入资金5亿元,在园区新建110变电站一座,220变电站一座,新建银鹿净水厂供水工程一个,新修园区道路4.6公里,新建标准化厂房8万平方米,建成凉山风电装备制造示范基地,收储土地3000亩,启动了园区污水处理厂、一般工业固废贮存场建设,完善了园区水、电、路等基础设施,基本实现了七通一平。

  园区产业结构逐步优化。近年来,全国经济下行压力加大,增速持续放缓,这对于德昌工业集中区发展是考验,也是机遇。为了主动适应经济发展新常态,园区淘汰落后产能,积极引进钒钛、稀土和装备制造企业,先后建成投产总投资4.6亿元的德昌志能稀土年产2000吨高精度稀土抛光粉加工生产线亿元的风电叶片和主机制造项目,总投资3亿元的风电塔筒装备制造项目,总投资0.8亿元的德昌锌鸿环保科技有限公司矿渣综合利用项目,总投资1亿元的玻纤缝编织物制造项目,总投资8000万元的风电机舱罩配套生产项目,总投资3000万元的兴邦仓储项目,总投资3000万元的久源钒钛技改扩建项目,钒钛、稀土、装备制造等优势产业占比逐渐增大,园区产业结构逐步优化。

  园区管理逐渐规范。党的十八大对生态文明建设作出了顶层设计和总体部署,如何强化园区管理,落实目标责任,在发展经济的同时,保护生态环境,让群众满意,是实现园区可持续发展的关键。为了强化企业管理,德昌工业集中区管委会不定期联合安监、环保等职能部门到企业进行综合检查,确保企业安全、环保工作制度化,常态化,同时分年度与每户园区企业签订责任书,年终结合各企业在建章立制、基础管理、厂容厂貌、安全生产、环保、以及社会管理等六个方面的表现,进行综合考核评分,对管理规范,环境保护设施完善,无安全责任事故的企业进行表彰。五年来,园区管理逐渐规范,脏乱差的形象得以彻底扭转。

  园区知名度逐渐提高。德昌工业集中区在努力谋求发展的同时,也在努力实现园区的提档升级。2012年1月,四川省经济和信息化委员会授予德昌县工业集中区四川省农产品加工(2011年度)示范基地;2013年1月,德昌县工业集中区获批四川省第二批省级小企业创业示范基地;2016年8月24日,风电装备.德昌工业集中区正式确定为四川省特色产业基地(第一批);2018年2月,园区被纳入2018年版《中国开发区审核公告目录》。

  今年2月,德昌工业集中区被纳入2018年版《中国开发区审核公告目录》,目前园区正在积极开展该目录中四川德昌特色园区的设立申报工作,力争2018年获批省级开发区。在下一步工作中,德昌将不断完善园区配套设施,为企业提供优质的投资环境,并通过以商招商、产业招商、优势资源招商等模式,围绕园区主导产业,招大引强,实现产业链的延伸,逐步形成德昌特色优势产业集群。同时,优化审批流程,采取要素保障部门“一把手”负责制,为企业提供全方位的要素保障,确保企业的建设和正常运营。(记者但华民)

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